英國台灣大不同之育兒經 – 政策與系統

on Mar 15 in [育兒經] 愛兒, 世界大不同 tagged , , by Emily@UK

在英國當媽真的是比在台灣當幸福多了,英國政府對於媽媽和小孩的重視與照顧真的是無微不至。
打從懷孕起就能有九個月的產假,而且是自己高興何時開始放就開始放,懷孕症狀嚴重的媽媽們可以選擇懷孕期間開始放假,症狀輕微的就可以生產之後才開始放假,雇主一句話都不能吭,因為準媽媽們有政府全力的支持著,這是政策。
媽媽們生產之後可以和雇主商量,改從全職變成兼職。一旦媽媽們表明了這個意願,雇主也不能說不准,更不能因此不雇用,必須與媽媽協商並在工作時數與薪資間達成共識。
英國普遍的觀念就是媽媽們該多陪孩子,對孩子有正面的影響,發展身心健全的人格,成為對國家社會有用的人,從政府的角度來看,這樣才是減低社會成本的根本之道,因此政策極鼓勵女性在生產之後做兼職而非全職。
甚至如果父母親都沒了工作,尤其現在經濟這麼慘,這種情況恐怕會愈越來越多,政府會優先對有孩子的家庭提供房貸補助或者提供住屋,安排應徵工作,提供各種相關補助金等。
英國政府提供很好的育兒補助金,讓媽媽們無後顧之憂,當真無法兼顧工作與孩子,政府就情願妳辭職在家專心快樂地帶小孩,錢的事情就留給政府操心吧。
在我的團體裡有不少媽媽們至今都尚未恢復工作,或者是決定了不回去工作,連兼職都不想。
台灣的媽媽們並沒有這種選擇,沒人有那個膽或信任敢說:「孩子就交給政府養吧!」以目前台灣的經濟與政策來看,常需要父母雙份全薪才養得起家,若單要靠育兒補助金,孩子恐怕會餓死。

懷孕時有「準媽媽教室」,生產後有「新手媽媽教室」和各種嬰兒俱樂部及支持團體,圖書館也有爲小朋友開設的兒歌與故事時間,這些都是政府提供的免費的資源。
目的不僅是傳達正確的育兒知識與方式,提供求助與諮詢的管道,更是為了讓媽媽們自成互助會,多出來交些朋友,和那些人生上也正面臨類似情況的媽媽們一起交流一下,大家互相交換想法與育兒經驗,最重要的是新手媽媽心理獲得的支持,這是最有效降低「產後憂鬱症」的辦法,進而減輕國家健保系統的負擔。
我自己帶愛兒至今能夠無需翻看育兒書籍靠的就是這些媽媽團體。
因為我們的孩子年齡都相差不遠,每週見面的時候,看比愛兒大一個月的孩子在做些什麼,我心裡就有個底愛兒接下來將會有怎樣的進展,會面臨什麼樣的改變,可能會有哪些問題,有哪些好物值得添購。
如果遇到問題,我也都是請教其他媽媽去,多一個腦筋集思廣益就多一點辦法,我個人覺得這些媽媽們比書籍好用多了。
目前國內多是靠醫院的婦產科自行舉辦小型的準媽媽教室,然後生產之後趁媽媽還在醫院裡休養的時候,做新手媽媽的衛教,但在那之後就幾乎沒有了,只靠較有心的媽媽們自己邀集其他媽媽來聚聚而已,不然就是得付錢去私人機構辦的活動。
這一點我覺得國內地方政府可以多推廣,這些專為媽媽和嬰兒們設計的聚會不花很多錢就能辦得起來,但效益及收穫是非常值得的。

在大環境的硬體設施上,英國政府也是相當盡心的。
除了現有的各鄉鎮都有公園及小孩遊樂區,若有新的建設計畫,建設公司必須依照該地區已有的環境和新計畫的規模大小,每幾戶人家就得提供一所學校,每幾戶人家就得建設一個公園等,其中有幾戶必須挪做政府社會福利可以運用的住屋。建設公司不能只顧自己的利益,不是他們高興蓋多寬就多寬,必須考量該地區未來平衡的發展。
另外整個社區的規劃也必須為殘障人士等著想,路面必須平整暢通,適合推車,輪椅及小孩步行。
走在台灣的騎樓裡,這一個店家堆高了兩個階梯,下一家又和馬路齊,再下一家又高上兩三階,別說殘障人士和嬰兒推車,就是大人自己走路也都得注意著,咱們的大環境還不是很能夠讓殘障人士及弱勢團體方便進出.

退休福利好亦有間接的影響,讓祖父母可以安心退休養老,專心含飴弄孫,那自然就成了年輕一輩的得力助手。
年輕的父母們不僅可以省下保母費,把小孩交給自己最信任的家人更減輕了心理上的擔憂.

這不是一天兩天或者改變一兩件事就可以達成的,這得要是整個社會價值觀,民風,政府政策及社會福利等配套措施都成熟到一個階段才能夠提供這樣完整的福利.台灣這方面的政策與知識普及化都還很有進步的空間.
不過話又說回來,社會福利太好也是有缺點的,英國就養著一堆好吃懶做,只想靠著政府補助金生活的人.有不少不適任的父母卻為了補助金而不停的生小孩,因為小孩越多補助金就越多,但他們只生不養不教,反而造成社會的問題與負擔.至少咱們台灣人總都是很努力的,唉,難兩全阿.

23 Comments

  • milly says:

    我覺得這點國外真的比台灣好很多,
    那天看新聞時,因為台灣一直在放無薪假,結果另一波燒到了孕婦話題上,
    話題圍繞著孕婦如果產假碰到了無薪假時怎麼辦?
    按著勞基法呢?還是孕婦比照一切現在的無薪價呢?
    我聽到這新聞時,我其實很認真聽,
    還好勞委會的主委說,孕婦不適用於無薪假上,
    雇主應比照勞基法給予孕婦原先的工資。
    聽了就覺得好險好險,
    可是我跟粉圓討論時,其實如果雇主真要讓你的產假變無薪假,
    大多大假告上也鬧翻了,但工作也沒啦!
    更別說無薪假或是薪資了,大概連工作也飛了,
    才真正要擔心往後生了小孩之後的教育費跟生活費了,
    這大概是現在的無奈吧~

  • Angel says:

    除了你說著這些, 我想再補充一點, 就是對外籍新娘的照顧. Surestart project區域裡的小朋友, 提早半年接受義務教育, 兩歲半就可以進preschool. 衛教助產士定期在babygroup上課, 教導如何陪伴孩子閱讀刷牙等大小事, 連推廣宣傳的單張, 都有各種語言, 我最近看到的一張就是繁體跟簡體中文並列. 之前還有提供免費creche讓外籍新娘學習英文跟保護自身福利的法律相關課程, 外加Imas只要提出申請就派人去學校幫助母語不是英文的小孩settle in. 跟台灣對待外籍新娘的方式, 完全天壤之別啊. 台灣的媽媽教室, 很多都是奶粉公司舉辦的, 立場也就不同啊.
    倒是對於婦女工作權的保障 雖然跟台灣比起來好很多,但是我自己覺得可以改進的地方還很多. 除非是資深員工, 一般也不容易說改part time就part time, 而且我至少聽過五例懷孕就被redundant的. 打官司勞財費力, 很多人都是不了了之.

    • Emily@UK says:

      雖說政府鼓勵媽媽們兼職, 但雇主還是會不爽會找機會不雇用, 算是鑽漏洞吧, 從雇主的角度想這個政策的確較不利.
      我身邊的媽媽們並不多遇上這種狀況(被裁員), 都還是兼職著做, 雖然可能上司很不爽或者偶而刻意刁難.

      你說的對, 對外籍新娘的照顧的確很多, 我個人沒怎麼使用到這一類的福利, 所以都忘記了, 謝謝你的分享!

  • karena says:

    因為我們考慮移民到英國 你的文章對我幫助良多 我想請問你 英國的稅率大約是多少 還有 英國的物價如何

  • Pedori says:

    我也是因為同樣的理由,
    一直考慮回澳洲去”養大小孩”!
    倒不是說肖想政府的實際金錢補助,
    而是對小孩來說, 整體的大環境就是比較好!

    每回推著兒子在街上走,
    就很想唉嘆,
    政府不知道是不是想要給新手爸媽新增推車駕照這項措施,
    否則怎麼路面這麼難走呀?!

    • Emily@UK says:

      好幾年前我公公(當時只不過是男朋友的爸爸)第一次來台灣玩, 就因為不習慣注意這高低不平的路面而很常差點被絆倒, 那時他問:”你們的殘障人士怎麼出來走動?” 那是我第一次發現咱們的大環境有這個問題, 以前從沒想過.
      去年帶愛兒回去也發現為了要能推嬰兒推車, 常常原本5分鐘的路程會變成15分鐘, 即便是很新的台北捷運也一樣.
      讓全民都能有更好的生活環境, 我們的確還有很多需要加強的地方阿.

  • Jing says:

    看完妳這篇,我和我老公,還是回到英國後再生小baby了

    台灣的大環境,是真的還有超多進步的空間的!

    政府不努力,懷孕有喜的新人只能將喜拿掉,我看了這則新聞,心好痛呀!

    台灣要進步,人民可得先覺醒才行!

    靜語錄 http://www.jingyueh.blogspot.com

    • Emily@UK says:

      沒錢到懷孕還得拿掉, 這也太慘了吧?! 唉.
      先說喔, 不是每個地區都這麼資源豐富喔, 我有聽說某個城鎮的活動就不像我們這兒這麼多, 雖然恐怕還是比國內多.

  • 雪立 says:

    其實任何決定都會有兩面的結果,端看我們的價值觀及生活觀吧?

    英國對幼兒的福利比美國好多了,像我放棄薪水在家帶孩子就必須冒著要為生活經濟擔心的風險,但我與老公卻做了這決定,實在是因為很珍惜與孩子共處的時光。

    如果政府福利再好一些些就好了………

    • Emily@UK says:

      說起美國的福利, 之前英國BBC有個節目探討巴哈馬上任要面臨的問題, 其中一個是美國的健保系統, 很多人無法負擔健保, 所以都沒能看醫生耶, 尤其因為政策缺失, 藥商可以隨意喊價, 同樣的藥品價格竟是英國這兒的七倍! 以一個全世界最先進的國家來說, 這真的是蠻扯的, 國民連最基本的醫療保障都沒有.
      我們雖然常抱怨英國的健保”平常”很慢很沒效率, 可是至少是全民健保, 而且遇危急時有絕對優先權, 越嚴重的患者就越受到完整照護, 看了那個節目就覺得更該惜福一點, 哈!

      在家陪孩子長大, 我個人覺得那絕對是值得的, 加油阿!!

  • Schele says:

    Hi Emily,很謝謝你一直分享關於台灣英國交流的訊息。我想請問的是如果是英國單親的(媽媽或爸爸)國民也會享有政府的輔助嗎?(如果您知道的話)還有就您所知英國的生育輔助等對象是不是要有”結婚”二年以上,其間有繳一定的稅金給政府才有可能?因為我們有生育但沒有結婚的打算。很謝謝您喔,也一直祝福您。

    • Emily@UK says:

      有些補助金是要工作至少一年才可以拿的, 例如 MA, 但有些不必, 例如 Child benefit.
      沒有一定要結婚, 單親家庭能拿的補助更多, 單親有其他我這兒沒提到的補助金, 但名目我不清楚, 妳要查一下喔…. 我個人覺得英國未成年懷孕生子的問題這麼嚴重, 這麼好的福利也要付部分責任.

  • Christine says:

    對媽媽來說真的是很好的福利
    不過我很好奇英國的所得稅有多高?
    因為羊毛出在羊身上
    政府沒錢就不可能有很好的社會福利

    • Emily@UK says:

      說的沒錯, 英國的稅率 (http://www.hmrc.gov.uk/rates/it.htm) 較台灣高些, 但福利好自然人民就願意繳稅金, 因為知道這最後都會回到自己身上的.
      我在台灣工作的時候繳的稅也不少, 但算來算去都不知道自己何時可以用到, 連退休金都養不活不工作的自己, 自然就繳得心不甘情不願的.

  • Lydia says:

    雖然有這麼多不錯的措施,但就像Emily說的,還是有地區上的不同,如果單就食衣住行及基本教育來說的話,要養大小孩還真不是問題。之前看到小報上一個單親媽媽從未工作過,靠政府養大七個小孩,還抱怨家裡”只有”一部電腦供小孩使用,說她很辛苦….
    至於繳稅方面,我是拿工作簽證,交的稅沒有少,但是除了醫療之外,其他福利是享受不到的喔!所以我也繳得心不甘情不願。
    有一個也拿工作簽還不是英國公民的同事就說她沒本錢不工作,因為那些福利她都享用不到。不過我蠻欣賞她的一點就是她知道自己要的是什麼,並不會因此工作就不認真…啊..離題了…:p

  • Lydia says:

    ㄚ…因為我還是單身,所以這些問題倒還真的沒探究過。
    就我目前的經驗,雇主方面應給的maternity leave等是不應該少的,
    不過從政府方面來的補助就沒法兒申請了!這樣說來我應該要好好研究一下我交的錢到底是做什麼的….說來慚愧,之前沒想到要久留,想說要扣就扣吧!反正我也用不到,不過誰曉得以後會怎麼樣呢!

    但是醫療方面倒是和英國公民一樣。我現在是在醫療產業工作,我覺得台灣跟英國的健保各有消長,比如說像台灣對癌症的治療就比英國容易申請給付,但是英國花在預防醫學方面的心力跟財力又比台灣好(戒煙、減重等等),但是兩者又比美國好….有機會選擇自己想要的生活方式真的很幸福,但是沒得選也有沒得選的生存之道,平安快樂最重要囉~~~~

    • Emily@UK says:

      我猜想拿工作簽應該還是有產假等吧, 福利或許少些, 但應該不至於沒有.
      醫療方面說的好, 但我從沒發現英國的癌症給付難拿嗎? 不都包括在 NHS 裡嗎? 我看過家境不特別好的家庭, 癌症孩子的藥物一大車一大車的送到家, 沒感覺他們有藥物缺乏的壓力, 或者個案各有不同?

  • Lydia says:

    英國或者我應該說英格蘭(如果再加上蘇格蘭,威爾斯跟北愛,頭大概就要昏了…that’s another story)的健保制度大方向雖然是由中央制定,但是在實際經費運用上是地方的Primary Care Trust (PCT)在掌控,所以在特殊藥物或治療的給付上會因地區而有所不同。一些已經在治療GUIDELINE中的藥物,給付是不會有問題的,不過一些evidence不夠強,但又可能有治療希望的治療方法,就真的要看區域了!之前曾經有一些癌症病患在自己住的區域沒有辦法得到最新藥物治療,或是有經費限制,但是在別區類似狀況的病患卻是不一樣的光景。忘記之前出現在哪一個媒體發明一個名詞叫”Post Code Lottery”,意思就是說如果你不幸生病但住對區域的話,就好像中了樂透一樣,可以得到比較好的治療。這一點我覺得台灣就比較有彈性,對想要抓住任何一線治療希望的患者來說是比較人性的。

    唉呀,不好意思寫得落落長,以前寫Q & A的習慣又跑出來了…自己的部落格都沒有那麼認真寫咧!:p

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